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C'est quoi un Pays ?

Le Pays est un territoire favorable à la mise en œuvre d’un projet de développement local.
Pays = Territoire de projets

  

Le Pays a vocation de regrouper et de fédérer les communes et communautés de communes afin d’élaborer ensemble des projets et des actions à une échelle plus large.
Pays = Instance de coopération

 

Ce qui distingue un Pays, d’une Communauté de Communes :
Une intercommunalité, à la différence d’un Pays, bénéficie d’un transfert de compétences (entretien de la voirie, gestion d’un équipement, enlèvement d’ordures ménagères, installation d’un commerçant ou d’un artisan…) de la part des communes qui la compose. Les Pays, eux, n’ont pas de vocation à « gérer », mais à coordonner, impulser et prospecter dans le sens du projet de territoire défini en commun.
L’initiative de la création d’un Pays relève des communes ou de leurs groupements. Un Pays se fonde par conséquent sur le volontariat local.

 

Le Pays fonde son originalité dans la participation de la population locale, des entreprises, des associations à cette démarche. Au sein du Conseil de Développement, élus et société civile définissent ensemble le projet de territoire et les actions à mener.
Pays = Espace d’échanges, de « démocratie participative »

 

Définir le périmètre du Pays, élaborer le projet de territoire ; voilà les étapes de la constitution du Pays. Concrétisé par la Charte de Pays, document fondateur qui expose un diagnostic du territoire (état des lieux démographique, économique, social, culturel, patrimonial…), les enjeux qui en découlent et le projet de développement, le Pays est reconnu par l’Etat après avis du Conseil Régional et du Conseil Général.

 

Le Pays négocie alors, un Contrat de Pays, avec l’Etat, la Région et le Département sur des actions à mettre en œuvre qui s’inscrivent dans la stratégie de développement du territoire. Affichées comme priorités, ces projets sont des actions transversales ou des équipements structurants qui permettent d’agir au plus près de la réalité.